事业单位提供水质监测服务，如何开具发票？-会计实务

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事业单位提供水质监测服务，如何开具发票

根据国家税务总局《关于增值税发票开具有关问题的公告》（2017年第16号）中规定，“自2017年7月1日起，购买方为企业的，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码；销售方为其开具增值税普通发票时，应在‘购买方纳税人识别号’栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码。其中所称企业，包括公司、非公司制企业法人、企业分支机构、个人独资企业、合伙企业和其他企业。”

根据该规定，学校向事业单位（如高校、科研院所等）在“购买方信息栏”内不必填写“纳税人识别号”等详细信息。加上近期税务正在实施的三证合一，五证合一工作，税号多有变动，近日开票反复更正量较大。为减少人工开票错误，提高工作质量，请各位老师在向事业单位开票时，务必让对方项目人员认真准确仔细与其财务部门沟通：1、是否一定要纳税人识别号等购买方信息。（原则上不需提供对方纳税人识别号）2、纳税人识别号信息是否正确，无更改。

发票怎么开

2017年5月19日，国家税务总局发布2017年第16号公告，明确：

自2017年7月1日起，购买方为企业的，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码；销售方为其开具增值税普通发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码。不符合规定的发票，不得作为税收凭证。

销售方开具增值税发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得根据购买方要求填开与实际交易不符的内容。销售方开具发票时，通过销售平台系统与增值税发票税控系统后台对接，导入相关信息开票的，系统导入的开票数据内容应与实际交易相符，如不相符应及时修改完善销售平台系统。

虽然是短短的几百字，但是含金量非常大。因为发票与我们的报销息息相关，与开增值税专用发票不同，这个不只是涉及财务、业务人员，而是涉及到单位所有的人员，涉及到大家出差入住酒店开的发票，超市购物开具的发票，招待客人开具的餐饮发票等等。

在此重点提醒一下经常报销的人员以及所有会计人员：

2017年7月1日起，出具或索取增值税普通发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码。货物或应税劳务、服务名称应按照实际情况填写，必须详细至品名或服务项目。不可以填写办公用品、日用品、食品等。

实务中如何理解、落实国家税务总局2017年第16号公告的要求。笔者将最具有代表性的几个问题整理如下，供大家参考：

一、2017年第16号公告影响到哪些单位？

国家税务总局公告2017年第16号公告规定适用范围是：公司、非公司制企业法人（分公司）、企业分支机构、个人独资企业、合伙企业和其他企业。公告针对的是企业，政府和事业单位没有明确，出于谨慎原则，建议有税号的事业单位等还是要写一下。据此，根据国家相关的法律、法规、制度，适用范围可以理解为发生应税行为，已经办理税务登记的企业或单位。

二、所有的普通发票都要求填写纳税人认别号、统一社会信用代码？

凡增值税普通发票票面上有“纳税人认别号”这一项目的都需要填写，没有的不需要填写。

增值税普通发票有“纳税人识别号”栏，需要填写；电子发票属于增值税普通发票，有“纳税人识别号”栏，需要填写；农产品收购发票，有“纳税人识别号”栏，需要填写；卷式发票（通用机打发票），有的有“纳税人识别号”栏，有的没有，有的需要填写；定额发票、过路过桥费、出租车发票、火车票、飞机票（航空运输电子客票行程单）等发票票面上没有“纳税人识别号”栏，不需要填写。

《国家税务总局关于进一步优化营改增纳税服务工作的通知》（税总发〔2016〕75号）第八条规定，个人消费者购买货物、劳务、服务、无形资产或不动产，索取增值税普通发票时，不需要向销售方提供纳税人识别号、地址电话、开户行及账号信息，也不需要提供相关证件或其他证明材料。所以，公告不适用给个人开具普通发票的情形。

三、购买方联系地址、电话及开户行是否需要填写？

现行税务法规仅对纳税人索取增值税专用发票时，必须向销售方提供地址电话、开户行及账号信息，普通发票是否填写，目前未作强制要求。出票方需要按照索票方的要求决定是否填写。

事业单位提供水质监测服务，如何开具发票？具体到一些细节的问题，人们往往忘了这也是发票的开具，满足发票开具的大体的规则是不会出大毛病的。

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