2018税务金四发展预测会有哪些？-税法实务

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2018税务金四发展信息化应用市场发展预测

根据CMP（中国）咨询公司对中国税务信息化进程的分析，结合中国金税工程三期及地方税务信息化发展趋势的分析，预计2006～2010年中国税务信息化应用总体市场规模将保持快速增长态势，也就是金税四期税务发展的可能性。在2005年保持快速增长的基础上，2006～2010年期间整个市场的年度复合增长率（CAGR）有望达到35.9%，2017年紧接2016营改增，金税四期也是呼之欲出。

从市场增长速度来看，预计在2008年前后，中国税务信息化市场总体增长速度将达到一个高峰；而随着金税三期工程进入扫尾阶段以及地方税务信息化的深入整合，在2009～2010年期间，中国税务信息化市场整体增长将逐渐放缓，新的增长高峰将有待新的金税工程规划（金税四期）及新热点的引导。

尽管我国在税收信息化建设方面取得了一定的成果，但无论从深度上还是广度上，税收信息化的潜能都没有得到充分的体现。借鉴发达国家在税收信息化方面的成功经验，有助于我国的税收信息化进程顺利、健康地发展。

2018税务金四（金税四期）预测1：需要征管体制创新的支撑只有将先进的管理理念、管理体制与技术相结合，才能产生巨大的效益。

单纯强调技术更新，而忽视对征管体制的改革和创新，就会出现在落后的征管体制下，高技术和低效益并存，高投入和低产出共生的怪现象。反观国外税收信息化成功的关键环节，管理创新才是税收信息化顺利推进的保证因素。

我国在推进税收信息化的过程中，一定要明确税收管理必须以服务为宗旨，遵循信息技术规律，立足于为纳税人提供服务，对税收业务和工作流程进行重组和优化。税收征管部门内部应建立一种有极高敏锐度和反应力的组织结构，减少不必要的管理环节。

2018税务金四（金税四期）预测2：强化信息安全机制。健全信息安全法制针对系统存在的安全隐患，建立各级技术层次的安全体系。利用数据库系统、应用系统和网络系统的安全机制设置，使系统免遭破坏；采用具有双机热备份技术的硬件设备，出现故障时能够迅速恢复并采取适当的应急措施；选择合适的网络管理软件进行网络监管；采取身份认证、密码签名、访问控制、防火墙等技术手段，加强内部网络和数据库的安全管理，保护纳税人信息和办公信息的安全。

同时，要重视信息安全法制的健全，制定相关的法规，如纳税人的操作权限，税务人员的操作规范等，以适应税收信息系统安全运行的需要。

2018税务金四（金税四期）预测3：以纳税人为服务核心。提高税务应用系统的开放性我国税收信息化虽然已进入电子化管理阶段，但大多还局限于税务系统内部的连接，仍处于一种封闭的状态，没有实现与相关部门以及大中型税源企业的联网。这制约了我国在电子商务环境下实现税收征管现代化的进程。在美国，税务机关已利用互联网构建起与纳税人以及其他个人和组织之间的税收信息通道。纳税人通过IRS（美国国家税务局）网站就可以查询到相关的税收信息，并可以在网上办理申报纳税。这不仅极大地方便了纳税人，同时，也降低了征税的成本。

在信息化高度发展的今天，电子商务越来越成为人们所青睐的消费形式，我们应针对电子商务的特点，在税收信息化建设的进程中不断完善、强化税务部门的服务职能，把税收信息系统建设成一个开放式的系统，要能够提供各类税收信息，宣传税法，提供查询服务，提供综合网上税收服务，并进行网上电子申报纳税；要组织专家开发集电子纳税、电子稽查于一体的业务系统软件。尤其要开发一种能控制网上交易的新技术，即在企业服务器上设置具有追踪统计功能的征税软件，在每笔交易进行时自动按交易类别和金额计税入库，并通过建立数字身份证等方式掌握网络交易纳税人的交易活动和记录，防止偷逃税行为的发生。

2018税务金四（金税四期）预测4：采用先进技术，促进信息资源的有效利用近年来，我国的税务系统初步建成了一定规模的计算机局域网络和广域网络，但是网络功能的低下使得已有的信息资源得不到系统管理和集中处理，分析与监控的能力不够强。没有有效地与海关、工商、金融等相关部门实现信息资源的共享，影响了税收征管的效率。从国外的成功经验来看，我们应加强对先进技术的研究与应用，使税务部门已有的信息资源得到充分利用。目前较为先进的数据挖掘技术越来越得到人们的青睐。数据挖掘是一门综合性的新技术，汇集了从数据库技术发展到现代的数据仓库（Data Warehouse）技术，以及统计分析和人工智能等诸多方法，能自动地从大量资料中发掘出对决策有用的信息，用尽量少的案例获得尽可能多的信息。这种技术在税收方面取得了有效的成绩，美国在采用了数据挖掘技术后节省了大量的开支，大大降低了税收成本。如政府收1000元的税，在日本要花10元的成本，在美国是5元的成本。由于我国在税收方面已经掌握了相当多的资料，因而数据挖掘技术的应用前景是乐观的。

2018税务金四（金税四期）预测5：逐步发展IT外包，做好IT服务管理如前所述，中国税务信息化正在面临着一个IT设备、系统与应用加速发展的环境，对于IT服务管理的要求将越来越高，只有通过适度地发展IT外包，将专业的工作外包给专业的团队，才有可能帮助中国税务信息化在有效地控制IT成本的前提下，与时俱进，更好地发挥IT应用对中国税收征管工作的作用；同时，不论对于外包的IT服

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